What should digital government in the EU be like? Send us your ideas!

eu-2293403_960_720On the website https://ideas4digitalgov.eu, until 21 June, you can post your innovative ideas that could help to draw up the document that will define European Union (EU) policies in this respect.

The Lisbon Council, on behalf of Estonia’s EU Presidency, is preparing a document in the form of a ministerial declaration on the political future of the EU regarding digital government (eGovernment). It is set to be approved by the EU Member States on 6 October this year.

It is an efficient way of gathering all kinds of feedback about the preliminary document that can be sent to the Member States. All you need to do is click on the dialogue box next to each proposal or send an email.

This stems from the realization that the Malmö Ministerial Declaration on eGovernment (2009) has not been as effective in reducing the political distance between citizens and their governments as expected, primarily in terms of trust and participation. Overall, progress has been made in eGovernment: digitalisation of procedures, interoperability, open data (Directive ISP 2013), digital identity and signature (eIDAS Regulation), privacy and data protection (GDPR on personal data protection), electronic invoicing, etc. However, people have not experienced the radical change that was forecast in the Malmö Declaration. For example, the number of European citizens who shop online has increased from 36% to 55%, yet those using public services online have only risen from 18% to 28%.

The proposals for the EU ministerial declaration in October are roughly as follows:

  1. The single-click principle: a digital environment for the whole EU, primary records, interoperability, development of common standards, algorithmic transparency, etc.
  2. Open government: open data by default, open data with higher quality, development of sets of static data for open services (standardized APIs), co-design (co-creation, co-production) in digital services and infrastructures, general participative practices, and global leadership in open government from the EU.
  3. Identity and security: interoperable digital identity systems by 2018 which are also valid for the private sector, attention to technological advances such as blockchain technology, data storage security, and data control by citizens.
  4. Other measures: planning actions and setting specific, measurable and comparable targets; experimenting to produce fast prototypes; implementing cross-border pilot schemes; legislating intelligently based on fast experiences and artificial intelligence; opening up procurement processes to new players; demanding digital skills from management personnel in order to take the right decisions; and others.

The debate is already on the table. Don’t miss this opportunity to put forward the ideas and actions that you believe will guarantee Europe’s digital transformation and get it progressing at the necessary speed.

¿Cómo debe ser el gobierno digital en la UE? ¡Opina!

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En la web https://ideas4digitalgov.eu, hasta el 21 de junio, se pueden presentar las ideas innovadoras que ayuden a elaborar el documento que debe definir las políticas de la Unión Europea (UE) en esta materia.

El Consejo de Lisboa, en nombre de la Presidencia de Estonia de la UE, está preparando el documento que aprobarán los estados miembros de la UE el 6 de octubre de este año en forma de declaración ministerial sobre la futura política de la UE en materia de gobierno digital.

Es una vía eficaz para hacer llegar a los Estados miembros aportaciones de todo tipo sobre el documento inicial. Basta con hacer clic sobre el globo de diálogo del lado de cada propuesta o bien enviar un correo electrónico.

Se parte de la idea de que la Declaración de Malmö (2009) sobre gobierno electrónico no ha contribuido tanto como se esperaba a disminuir la distancia política entre ciudadanía y gobiernos con respecto a, principalmente, confianza y participación. Se ha progresado globalmente en la administración electrónica: digitalización de trámites, interoperabilidad, datos abiertos (Directiva ISP 2013), firma e identidad digital (Reglamento Elda), privacidad y protección de datos personales (RGPD de protección de datos personales), factura electrónica, etc. Sin embargo, los ciudadanos no han experimentado el cambio radical que dicha Declaración de Malmö preveía. Por ejemplo, el ciudadano europeo que compra en línea ha aumentado del 36 al 55%; pero, en cambio, el que usa servicios públicos en línea sólo ha pasado del 18 al 28%.

Las propuestas para la declaración ministerial de la UE para octubre son a grandes rasgos las siguientes.

  1. Principio de un solo clic: ámbito digital para toda la UE, registros primarios, interoperabilidad, desarrollo de estándares comunes, transparencia algorítmica …
  2. Gobierno abierto: datos abiertos por defecto, datos abiertos con más calidad, evolucionar los conjuntos de datos estáticos a servicios abiertos (API-s estandarizadas), codiseño (cocreación, coproducción) en los servicios e infraestructuras digitales, prácticas participativas generales, liderazgo global en el gobierno abierto desde la UE.
  3. Identidad y seguridad: sistemas de identidad digital interoperables para el 2018 y válidos para el sector privado, atención a los avances tecnológicos como el blockchain, seguridad en el almacenamiento de datos, control de los datos por parte de los ciudadanos.
  4. Otras medidas: planificar objetivos y acciones concretas, evaluables y comparables; experimentar por prototipages rápidos; implementar pilotos transfronterizos; normativizar de manera inteligente a partir de experiencias rápidas e inteligencia artificial; abrir los procesos de adquisición a nuevos actores; exigir habilidades digitales a los cargos directivos para tomar las decisiones adecuadas; entre otros.

El debate está bien abierto. No dejes pasar la ocasión y propón las ideas y actuaciones que creas que garantizarán la transformación digital de Europa y la harán avanzar al ritmo que se necesita.

Com ha de ser el govern digital a la UE? Opina!

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En el web https://ideas4digitalgov.eu, fins al 21 de juny, es poden presentar les idees innovadores que ajudin a elaborar el document que ha de definir les polítiques de la Unió Europea (UE) en aquesta matèria.

El Consell de Lisboa, en nom de la Presidència d’Estònia de la UE, està preparant el document que aprovaran els estats membres de la UE el 6 d’octubre d’aquest any en forma de declaració ministerial sobre la futura política de la UE en matèria de govern digital.

És una via eficaç per fer arribar als estats membres aportacions de tota mena sobre el document inicial. N’hi ha prou amb clicar sobre el globus de diàleg del costat de cada proposta o bé enviar un correu electrònic.

Es parteix de la idea que la Declaració de Malmö (2009) sobre govern electrònic no ha contribuït tant com s’esperava a disminuir la distància política entre ciutadania i governs pel que fa a, principalment, confiança i participació. S’ha progressat globalment en l’administració electrònica: digitalització de tràmits, interoperabilitat, dades obertes (Directiva ISP 2013), signatura i identitat digital (Reglament elDas), privacitat i protecció de dades personals (RGPD de protecció de dades personals), factura electrònica, etc. Tanmateix, els ciutadans no han experimentat el canvi radical que l’esmentada Declaració de Malmö preveia. Per exemple, el ciutadà europeu que compra en línia ha augmentat del 36 al 55%; però, en canvi, el que usa serveis públics en línia sols ha passat del 18 al 28%.

Les propostes per a la declaració ministerial de la UE per a l’octubre són a grans trets les següents.

  1. Principi d’un sol clic: àmbit digital per a tot la UE, registres primaris, interoperabilitat, desenvolupament d’estàndards comuns, transparència algorítmica…
  2. Govern obert: dades obertes per defecte, dades obertes amb més qualitat, evolucionar dels conjunts de dades estàtiques a serveis oberts (API-s estandarditzades), codisseny (cocreació, coproducció) en els serveis i infraestructures digitals, pràctiques participatives generals, lideratge global en el govern obert des de la UE.
  3. Identitat i seguretat: sistemes d’identitat digital interoperables per al 2018 i vàlids per al sector privat, atenció als avenços tecnològics com el blockchain, seguretat en l’emmagatzematge de dades, control de les dades per part dels ciutadans.
  4. Altres mesures: planificar objectius i accions concretes, avaluables i comparables; experimentar per prototipatges ràpids; implementar pilots transfronterers; normativitzar de manera intel·ligent a partir d’experiències ràpides i intel·ligència artificial; obrir els processos d’adquisició a nous actors; exigir habilitats digitals als càrrecs directius per prendre les decisions adequades; entre d’altres.

El debat està ben obert. No deixis passar l’ocasió i proposa les idees i actuacions que creguis que garantiran la transformació digital d’Europa i la faran avançar al ritme que es necessita.

Rutas virtuales para conocer Cataluña

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Desde el ordenador, el móvil o la tableta se puede acceder a la Cataluña geolocalizada en Google Maps y recorrerla de forma inmersiva, con una visión panorámica de 360 grados. En la web gencat puede acceder a un conjunto de rutas por los diferentes puntos de interés paisajístico y natural que también se pueden descargar los diversos dispositivos electrónicos.

Las rutas están disponibles a través de Wikiloc, una web catalán de referencia mundial sobre rutas, excursiones y senderismo que acoge más de dos millones de rutas de todo el mundo.

También se pueden hacer visitas virtuales con Google Street View a monumentos destacados del patrimonio catalán como La Sagrada Familia, la Cartuja de Scaladei o el Monasterio de Poblet, entre otros. Y como complemento, se pueden hacer visitas virtuales por los parques naturales más espectaculares de Cataluña. Hay más de 150 km de senderos y 200.000 fotografías.

Web gencat: Rutas virtuales para conocer Cataluña

Rutes virtuals per conèixer Catalunya

stamariamarDes de l’ordinador, el mòbil o la tauleta es pot accedir a la Catalunya geolocalitzada a Google Maps i recórrer-la de forma immersiva, amb una visió panoràmica de 360 graus. Al web gencat podeu accedir a un conjunt de rutes pels diferents punts d’interès paisatgístic i natural que també es poden descarregar als diversos dispositius electrònics.

Les rutes estan disponibles a través de Wikiloc, un web català de referència mundial sobre rutes, excursions i senderisme que acull més de dos milions de rutes d’arreu del món.

També es poden fer visites virtuals amb Google Street View a monuments destacats del patrimoni català com ara La Sagrada Família, la Cartoixa d’Escaladei o el Monestir de Poblet, entre d’altres. I com a complement, es poden fer visites virtuals pels parcs naturals més espectaculars de Catalunya. Hi ha més de 150 km de senders i 200.000 fotografies.

Web gencat: Rutes virtuals per conèixer Catalunya

La política de dominios de la Generalitat de Cataluña

¿Cómo se gestionan los dominios de internet en el sector público? Es la pregunta que centró la 7ª DGAC con conocimiento, una sesión que se organiza periódicamente para exponer temas en relación a la atención ciudadana.

Y ante esta cuestión no hay única respuesta, porque no todos los gobiernos tienen la misma política de dominios. En Estados Unidos, por ejemplo, se aglutinan diferentes webs gubernamentales bajo un dominio de primer nivel exclusivo, el .gov: usa.gov, nasa.gov, whitehouse.gov, etc. En cambio, el gobierno alemán apuesta por tener múltiples dominios bajo el dominio de nivel superior geográfico (bundesregierung.de, bmwi.de). Y, finalmente, el caso del gobierno británico es singular porque utiliza un dominio y un web único, gov.uk, que sirve de paraguas para incorporar toda la información.

¿Y la Generalitat, qué modelo ha elegido?
El Acuerdo de Gobierno de 20 de enero de 2015 establece que la presencia de la Generalitat de Cataluña en internet debe inscribirse en el dominio gencat.cat y que cualquier página de los órganos y entidades incluidas en el ámbito de aplicación -también los canales temáticos o las marcas de la Generalitat- deben tener como dirección de comunicación un subdominio del dominio gencat.cat: esport.gencat.cat, treball.gencat.cat, ics.gencat.cat, etc.

El Gobierno establece también unas pautas básicas para crear nombres de dominio: que sean comprensibles para la ciudadanía, que se eviten siglas, acentos y mayúsculas y que los nombres sean semánticamente significativos.

¿Cómo se autorizan los nuevos dominios?
El organismo promotor que quiere solicitar un nuevo dominio o subdominio debe hacerlo a través del departamento al que esté adscrito y que hace llegar la solicitud a la Dirección General de Atención Ciudadana (DGAC). La DGAC es el órgano responsable de valorar y autorizar los dominios y subdominios de las webs de la Generalitat y cualquier excepción de estos criterios. Una vez autorizado, es el Centro de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información el que se encarga a través de las áreas TIC de cada departamento de publicar el dominio en internet. Este organismo es también quien gestiona de manera centralizada la cartera corporativa de dominios.

Por otra parte, el dominio único de los buzones de correo electrónico de la Generalitat es @gencat.cat y cualquier excepción debe también estar autorizada expresamente por la DGAC.

Más información

La Amical Wikimedia y la Generalitat colaboran en la difusión de contenidos web y datos abiertos y en proyectos de voluntariado

matrix-1799653_1920La asociación Amical Wikimedia y la Generalitat de Cataluña han renovado el convenio de colaboración que mantienen desde el año 2013. El acuerdo establece el marco para colaborar mutuamente en la difusión del conocimiento propio de la Generalitat de Cataluña – explicitado en los contenidos de todos sus webs y del portal de datos abiertos- para que sea reutilizado en la Wikipedia.
Bajo el amparo del acuerdo de colaboración, los departamentos y otros entes de la Generalitat organizan actuaciones de toda índole: actividades formativas, wikimaratones y otras sesiones de trabajo cooperativo wikipedista, entre otros.
Resumidamente, los compromisos que asume la Generalitat de Cataluña, a través de la Dirección General de Atención Ciudadana del Departamento de la Presidencia y de la Secretaría de Transparencia y Gobierno Abierto del Departamento de Asuntos y Relaciones Institucionales y Exteriores y Transparencia, son los siguientes:

  • Fomentar la reutilización de los contenidos web de la Generalitat.
  • Difundir la información publicada en el portal institucional Datos abiertos gencat.
  • Organizar sesiones de formación y dinamización entre los profesionales de la Generalitat.
  • Promover sesiones de trabajo para reutilizar datos abiertos dirigidas a estudiantes y personas emprendedoras.
  • Facilitar a la Asociación Amical Wikimedia información sobre el proceso de apertura de datos públicos y el calendario de ejecución.
  • Hacer de enlace entre la Asociación Amical Wikimedia y los departamentos de la Generalitat de Cataluña, para fomentar la creación y la reutilización de contenidos así como también el voluntariado viquipedista entre sus profesionales.
  • Colaborar en la difusión de las iniciativas que impulse la Asociación Amical Wikimedia.
  • Hacer difusión en la web y redes sociales de gencat.cat de las actividades concretas realizadas con Wikipedia e impulsar acciones de sensibilización del uso del catalán en internet y de reutilización de contenidos con licencias de difusión abierta.

I Concurs d’Idees de la DG d’Atenció Ciutadana

concurs_dgac_guanyadorsEl 16 de desembre es va atorgar el premi al I Concurs d’Idees de la Direcció General d’Atenció Ciutadana. El jurat, que no coneixia la identitat del guanyador, va seleccionar set idees finalistes i va atorgar el guardó al I Concurs d’Idees Direcció General d’Atenció Ciutadana (DGAC)
a Eugeni d’Ors. Sota aquest pseudònim s’amagava la identitat del guanyador, Jordi Puig. La idea guanyadora, que ja s’ha posat en marxa tal com s’havia compromès a fer la Direcció, és:

“Disposar d’un calendari compartit on cadascú pugui anotar aquelles fites/esdeveniments/notícies de rellevància per a la DGAC: la publicació d’un nou web, l’aparició d’una nova app mòbil, l’obertura (o finalització) del termini d’un tràmit, etc. Un calendari d’aquest tipus permet compartir informació amb el mínim esforç, fa tothom més conscient de les dades rellevants del dia a dia, genera connexions entre els diversos àmbits de treball i pot facilitar certes feines i rutines.”

De la oficina en papel a la oficina digital

keyboard-886462_1920Así como hasta ahora los procedimientos administrativos se hacían en papel o digitalmente, la entrada en vigor el pasado 2 de octubre de la nueva normativa de procedimiento administrativo y régimen jurídico de las administraciones supone una reforma profunda de los procesos en la Administración que ahora deberán de ser únicamente y exclusivamente electrónicos, simples y menos burocráticos.

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público implican la obligación de digitalizar toda la documentación que las administraciones públicas tramiten, así como los documentos que la ciudadanía aporta.

El objetivo de este cambio es reconocer el derecho de la ciudadanía a acceder telemáticamente a la información propia que consta en los expedientes tramitados por las diferentes administraciones. De esta forma, también se garantiza el derecho a no tener que volver a presentar la documentación aportada previamente. En este sentido, el cambio más impactante será la digitalización de la documentación, tanto la que emite la Administración como la que aporta el ciudadano y se generarán copias auténticas con un código seguro de verificación que permitirá consultar el documento original desde cualquier administración pública.

Las personas físicas con pocos conocimientos o con falta de recursos tecnológicos tienen derecho a ser atendidos y a recibir ayuda en las oficinas de asistencia en materia de registro y el mismo personal de la oficina podrá hacer el trámite en nombre del ciudadano o bien le podrá ayudar a hacerlo desde un punto de autoservicio.

En cuanto a las personas jurídicas y al resto de colectivos obligados según la Ley a relacionarse por medios electrónicos con las administraciones públicas, en el ámbito de la Generalitat, lo deberán hacer a partir del 2018.

Con la entrada en vigor de estas dos leyes, la Administración deberá de poner a disposición las notificaciones electrónicas a través de la sede electrónica. Las personas físicas que lo pidan expresamente, también podrán recibir la notificación en papel.

De l’oficina en paper a l’oficina digital

keyboard-886462_1920Així com fins ara els procediments administratius es feien amb paper o digitalment, l’entrada en vigor el passat 2 d’octubre de la nova normativa de procediment administratiu i règim jurídic de les administracions suposa una reforma profunda dels processos a l’Administració que ara hauran de ser únicament i exclusivament electrònics, simples i menys burocràtics.

La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic impliquen l’obligació de digitalitzar tota la documentació que les administracions públiques tramiten, així com els documents que la ciutadania aporta.

L’objectiu d’aquest canvi és reconèixer el dret de la ciutadania a accedir telemàticament a la informació pròpia que consta en els expedients tramitats per les diferents administracions. D’aquesta manera, també se’n garanteix el dret a no haver de tornar a presentar la documentació aportada prèviament. En aquest sentit, el canvi més impactant serà la digitalització de la documentació, tant la que emet l’Administració com la que aporta el ciutadà i es generaran còpies autèntiques amb un codi segur de verificació que permetrà consultar el document original des de qualsevol administració pública.

Les persones físiques amb pocs coneixements o mancats de recursos tecnològics tenen dret a ser atesos i a rebre suport a les oficines d’assistència en matèria de registre i el mateix personal de l’oficina podrà fer el tràmit en nom del ciutadà o bé el podrà ajudar a fer-lo des d’un punt d’autoservei.

Pel que fa a les persones jurídiques i a la resta de col·lectius obligats segons la Llei a relacionar-se per mitjans electrònics amb les administracions públiques, en l’àmbit de la Generalitat, ho hauran de fer a partir del 2018.

Amb l’entrada en vigor d’aquests dues lleis, l’Administració haurà de posar a disposició les notificacions electròniques a través de la seu electrònica. Les persones físiques que ho demanin expressament, però, també podran rebre la notificació en paper.